Verantwoordelijkheid college van burgemeester en wethouders van de gemeente West-Betuwe
De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het college van burgemeester en wethouders toe in hoeverre bij de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door de gemeenteraad vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door de raad op 2 juli 2024 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.
Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het gemeenteraad bepaald en bedraagt 1% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 1.727.620. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV van november 2023.
Bevinding
Het college van burgemeester en wethouders is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties niet rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens. Voor het merendeel is wel sprake van een acceptabele onrechtmatigheid.
De geconstateerde afwijkingen betreffen:
Begrotingscriterium | |
---|---|
1A. Overschrijding lasten taakvelden | € 4.280.000 |
1B. Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten) | € 2.376.430 |
2. Ongeautoriseerde reservemutaties | € 135.000 |
3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten en baten die niet tijdig | € 0 |
Totaal begrotingsonrechtmatigheden | € 6.791.930 |
4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past | € 6.791.930 |
5. Resterend saldo aan begrotingsonrechtmatigheden (inhoudelijk hier toelichten en | € 0 |
Voorwaardencriterium = B | |
Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed | € 510.000 |
Misbruik & oneigenlijk gebruik criterium = C | |
6. Geconstateerde onregelmatigheden | geen |
| € 7.301.930 |
Verantwoordingsgrens (1% van € 172,762 miljoen) | € 1.727.620 |
Overschrijding verantwoordingsgrens | € 5.574.310 |
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het college van burgemeester en wethouders aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het college ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.